國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在去年年底的第一次會(huì)議上決定，要把電子政務(wù)建設(shè)作為我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。這預(yù)示著在未來幾年，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。

1. 方案概述

網(wǎng)絡(luò)中國(guó)基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)電子政務(wù)的研究了解以及豐富的網(wǎng)站運(yùn)作、咨詢經(jīng)驗(yàn)，明確電子政府信息門戶網(wǎng)站的建設(shè)宗旨，就是要充分體現(xiàn)"為民辦好事，辦實(shí)事"！政府信息門戶網(wǎng)站作為展示整個(gè)城市整體形象的窗口，同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的又一座橋梁。政府信息門戶網(wǎng)建設(shè)的主要目的是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，更好的為民服務(wù)，擴(kuò)展其對(duì)外宣傳、政務(wù)公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事等主要功能。

本方案將遵循"審慎規(guī)劃，小步快走"的建設(shè)原則，通過四個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)（門戶網(wǎng)站信息發(fā)布平臺(tái)、網(wǎng)上辦事平臺(tái)、子站生成平臺(tái)、郵件服務(wù)平臺(tái)）和一個(gè)綜合管理體系的建設(shè)，構(gòu)建電子化政府運(yùn)行模型，從而推動(dòng)中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

2. 實(shí)施效益

·         提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率

·         利用網(wǎng)絡(luò)為公眾社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的多元化服務(wù)

·         推動(dòng)和加速整個(gè)社會(huì)的信息化發(fā)展

3. 功能簡(jiǎn)介

網(wǎng)絡(luò)中國(guó)電子政府信息門戶網(wǎng)站解決方案是基于網(wǎng)絡(luò)中國(guó)的企業(yè)信息化產(chǎn)品E3系統(tǒng)自主開發(fā)的。網(wǎng)絡(luò)中國(guó)E3系統(tǒng)整體架構(gòu)上采用微軟最新的.NET或J2EE技術(shù)，充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性與擴(kuò)展性，同時(shí)兼顧原有系統(tǒng)的重用及平滑移植，最大程度的保護(hù)了政府門戶網(wǎng)站的前期投資。

該解決方案功能簡(jiǎn)介如下：

4. 方案特點(diǎn)

□先進(jìn)性

該系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上采用三層結(jié)構(gòu)、Web Service技術(shù)，使之在選用平臺(tái)、采用技術(shù)上具有先進(jìn)性、前瞻性、擴(kuò)充性，從而保證建成的網(wǎng)站系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性和安全性。

□實(shí)用性

考慮到要盡量滿足業(yè)務(wù)功能需求的前提下，又要適應(yīng)各業(yè)務(wù)角色的工作特點(diǎn)，該系統(tǒng)做到簡(jiǎn)單、實(shí)用、人性化，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一身份和資源管理、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一內(nèi)容管理、個(gè)性化界面和內(nèi)容定制。

□可靠性

由于該系統(tǒng)用戶群比較復(fù)雜，既有政府部門和各系統(tǒng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的操作層、管理層和業(yè)務(wù)層，也有比較多的社會(huì)民眾，所以建設(shè)的信息服務(wù)網(wǎng)站系統(tǒng)我們考慮了在建設(shè)平臺(tái)上保證系統(tǒng)的可靠性和安全性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)有適量冗余及其他保護(hù)措施，平臺(tái)和應(yīng)用軟件具有良好的容錯(cuò)性、容災(zāi)性等。

□開放性

在系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)、選用平臺(tái)方面都有較好的開放性。特別是在選擇產(chǎn)品上，我們采用符合開放性要求，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品既有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又能與其他多家優(yōu)秀的產(chǎn)品進(jìn)行組合，共同構(gòu)成一個(gè)開放的、易擴(kuò)充的、穩(wěn)定的、統(tǒng)一軟件的系統(tǒng)。

□可維護(hù)性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按照分層設(shè)計(jì)，軟件構(gòu)件化實(shí)現(xiàn)。采用軟件構(gòu)件化的開發(fā)方式：一是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分層，業(yè)務(wù)與實(shí)現(xiàn)分離，邏輯與數(shù)據(jù)分離；二是以統(tǒng)一的服務(wù)接口規(guī)范為核心，使用開放標(biāo)準(zhǔn)；三是構(gòu)件語意描述形式化；四是提煉封裝構(gòu)件規(guī)范化。

□可伸縮性

考慮到政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷擴(kuò)充的過程，系統(tǒng)采用積木式結(jié)構(gòu)，整體構(gòu)架可以與原有系統(tǒng)進(jìn)行無縫連接，為今后系統(tǒng)擴(kuò)展和集成留有擴(kuò)充余量。

□可移植性

選擇開放的應(yīng)用平臺(tái)，建設(shè)一套與平臺(tái)無關(guān)，以統(tǒng)一的服務(wù)接口規(guī)范和與各種數(shù)據(jù)庫(kù)相連的應(yīng)用組件。

5. 運(yùn)行環(huán)境